青建房函〔2017〕212号
青海省工商联：
贵会提出的“关于加强和完善住宅小区物业管理工作的提案”收悉，现答复如下：
一、全省物业管理基本情况
近年来，我省积极培育和扶持物业行业发展，不断加大物业管理与服务力度，全省物业管理已从最初的单一住宅房屋管理，逐步扩展到办公、商场、工业区、医院、学校等领域，物业服务内涵进一步拓展，差异化物业服务得到延伸，社会受益群体逐年增多，我省物业行业取得了明显成效。一是建章立制，引导行业规范有序发展。完善相关配套政策。2015年7月1日实施的《青海省物业管理条例》及其后出版发行的《条例释义本》，规范了住宅小区停车、改变住宅使用性质以及利用共有部分经营等行为，较好地解决了业主反映的难点、热点问题，为全省物业管理提供了法律保障。同时进一步完善了相关配套政策，相继出台了《青海省物业服务企业信用评价管理办法》（青建房〔2016〕409号）《青海省住宅物业服务收费管理办法》（青发改价〔2016〕982号）《关于进一步加强物业服务企业管理的通知》（青建房〔2017〕158号）等规范性文件。二是规范管理，推动物业服务水平提高。根据《青海省物业服务企业规范化管理考核办法》（青建法〔2013〕41号）和《青海省物业服务企业规范化管理标准》，全省各级房地产行政主管部门紧紧围绕物业服务规范化工作要求，层层抓落实，通过对共用设施设备维护、公共秩序维护、安全防范、环境卫生以及绿化养护等主要服务内容的检查考核，进一步规范了物业服务企业的经营行为，基本实现了物业服务流程规范化、服务质量标准化。三是创先评优，推进物业管理示范项目考评工作。我厅按照标准和程序组织专家组对各地申报的项目进行考核，评选出了一批管理规范，服务到位，社会公信力好的物业管理小区，以表彰先进，树立典型，增强企业创先争优积极性。四是强化监管，提升群众满意指数。各级房地产行政主管部门定期或不定期企业服务质量进行专项检查，责令限期整改违法违规情形，规范企业及从业人员经营行为，维护广大业主的合法权利。目前，全省物业服务质量得到了不同程度提高，居住环境面貌得到有效改善，物业服务市场得到了进一步规范。
二、下一步工作思路
虽然我省物业管理取得了一定进步，但是与群众的期盼还存在差距，我们将采取有力措施认真加以解决。
（一）加大物业管理宣传和执法力度。在前期宣传《青海省物业管理条例》等法律法规的基础上，进一步通过各类媒体平台对《青海省物业管理条例》及其配套政策进行宣传，提高社会知晓率，增强物业公司和业主的法制意识。同时对企业自身物业服务和管理的各项规章制度及其行为对照《青海省物业管理条例》及其配套政策规定逐条逐款进行检查，督促企业制定整改措施，及时纠正存在的突出问题。
（二）理顺物业管理各方关系。按照《青海省物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》有关规定和属地管理原则，指导各地房地产行政主管部门配合街道办事处、乡镇人民政府依法将热心公益事业、责任心强、公正廉洁和具有一定组织能力的业主选举为业主委员会成员，充分发挥业主自治、协调监督的作用。根据《青海省物业管理条例》规定落实政府有关部门以及街道办事处（乡镇人民政府）在物业管理活动中的责任，处理好社区建设和物业管理的关系。
（三）推动物业服务收费改革。去年年底，我厅和省发展改革委制定出台了《青海省住宅物业服务收费管理办法》以及《青海省住宅物业服务星级标准》，明确了物业收费原则和服务标准的详细内容。我们将指导督促各地抓紧开展物业收费调研论证，出台星级收费标准，实施星级标准服务，引导企业全面推行菜单式物业星级服务，逐步实现物业服务优质优价、质价相符，着力解决物业服务质价不符、服务质量不高、管理不规范、收费不合理等问题。
（四）解决物业服务焦点问题。针对信息公开和监控设施等业主关注的现象，不断加大巡查力度，督促物业公司按照物业服务合同和有关规定定期在物业管理区域显著位置向业主公布星级服务标准、星级收费标准、管理服务成本、公共水电费以及公共部位收益收支等基本情况，主动接受业主监督，依据约定合理合法使用公共部位收益。同时要加大房屋装饰装修过程中的巡查力度，避免破坏建筑主体结构和扰民现象，完善以视频监控室为中心的辐射整个居民小区的高清视频监控骨干网络，提高重点区域视频监控建设覆盖密度，增强居民安全感。
（五）开展物业行业信用评价。从今年开始，我厅大力推动全省物业服务企业信用评价，致力于建立守信激励和失信惩戒相结合的物业行业诚信体系，增强社会透明度，接受公众监督，加强事中、事后监管，并将信用评价结果作为物业服务企业参加物业服务招投标和星级服务收费的重要依据，对不同信用等级的企业实行差异化分类管理，实施守信激励、失信惩戒，加大违法违规成本，维护物业服务市场正常秩序。
（六）创新物业服务模式。加快推进“互联网+物业”发展，引导物业服务企业积极探索利用互联网技术拓展业务，增强服务能力，为业主提供更加便利化、精细化、品质化的全方位服务，从而推动我省物业管理跨越式发展。
再次感谢贵会对我厅工作的关心和支持。
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2017年7月24日