青建规函〔2017〕193号

安木拉代表：

您提出的“关于调整贵德中心城区基本农田划定面积提升贵德城镇综合承载能力和旅游业发展水平的建议”收悉。现答复如下：

一、关于有效提升贵德县城镇综合承载能力

根据2016年省人民政府批准实施的《贵德县城市总体规划（2015-2030年）》，到2030年贵德县城中心城区人口规模为11.5万人，城市建设用地为15.36平方公里。在实施总体规划的过程中，我厅要求贵德县严格按照“两轴两带，一心四片、一核八点”的轴带组团结构进行建设，坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。目前，各级国土资源部门正在抓紧修编土地利用总体规划，我厅将给予积极协调，督促贵德县加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，力争实现“两图合一”，科学划定城镇建设开发边界控制红线和基本农田保护红线。同时，在下发的《全省城乡规划工作实施方案》中明确要求贵德县坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，积极推进撤县建市进程。这些工作的逐项落实，将有效提升贵德县城镇综合承载能力。

二、关于全力推进贵德县旅游业发展。

贵德县作为我省城镇体系规划和新型城镇化规划拟定的8个重点发展的小城市之一，我厅历来非常重视贵德县的发展，在《青海省城镇体系规划（2015-2030年）》中，明确将贵德县定位为“全省旅游综合开发示范区，以发展高原休闲旅游、生态观光农业、绿色食品加工为主的黄河上游风景园林城市”；在指导编制贵德县总体规划时，明确将贵德县定位为“高原休闲度假、特色农牧业与绿色食品加工为主的黄河上游宜居宜游名城和青海省旅游综合开发示范基地”。我厅以城镇体系规划有效指导县城总体规划进，进一步明确贵德县旅游业发展方向，全面助推贵德县旅游业发展。

下一步，我厅将继续关注提升贵德城镇综合承载能力和旅游业发展水平的各项工作需求，以规划为指导，不断推进贵德县发展。

感谢您对贵德县城乡规划工作的关注和支持。

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2017年7月6日